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四九城·国家制度推进协调组联席会议厅。
这是自潇湘机制推广以来，最具分量的一场汇总性闭门会议。
国家行政学院、中央组织部、财政部、纪委监委四方参与；同时列席的还有中部四省制度试点责任人，江淮、赣东、皖北、湘东依次而坐，潇湘代表团正中而列。
会议进行至第六项议程，中央组部政策研究局局长林仲礼清了清嗓，开口道：
“潇湘经验目前已覆盖中部七个地市试点，相关制度在组织选人、财政绩效、干部分层等方面获得良好反馈。”
“考虑下一步是否启动全国复制机制，是否由潇湘继续牵头——李一凡同志，你怎么看？”
这句“你怎么看”，是客气，也是不客气。
坐在主席席一侧的李一凡，缓缓起身，微微一礼，道：
“谢谢林局长，也谢谢中央对潇湘工作的信任。”
“我想说的，是一句老话——‘打仗讲阵地，治理讲地气’。”
他一字一顿地看着满场：
“潇湘制度，脱胎于我们地方治理的阵痛，是在乡镇一级干部反复摸索中生出来的，不是靠顶层拍脑袋定的。”
“今天，它能够成为中部制度协作的参考，我感到欣慰。但如果推行过程中照抄照搬，甚至脱离实际搞‘机制模板’，它就死了。”
他顿了顿，望向主席台：
“所以，潇湘愿意分享经验、提供适配技术，未来也可设立制度咨询中心。”
“但我本人，建议此刻退出制度推广一线。”
全场哗然。
有人侧目，有人低头记录。
江淮省副秘书长悄声嘀咕：“这李一凡……这是要抽身了？”
赣东组织部副部长郑耀斌眉头紧锁，暗道：“他这一退，后面试点还推不推得动？”
只有赵建国，坐在最前排，轻轻点头，唇角微扬。
—
会议结束后，中央协调组内部召开了十分钟的小型闭门磋商。
财政部代表的意见是：“李一凡退出可以理解，但制度主线要有人接。”
中组部代表冷静表示：“潇湘团队不领衔，不代表不能形成常态化机制。关键在于中央是否形成‘制度驱动型地方治理’的全国共识。”
最终形成备忘结论：
“制度推广进入观察期，潇湘完成阶段任务。”
—
当晚，赵建国和李一凡在四九城驻地老干部接待所简短见面。
二人坐在四合院中厅的老藤椅上，茶水冒着热气。
赵建国先开口：
“你今天那番话，我听了，是官场老子也佩服。”
“潇湘做完这一仗，你可以调头去干另一仗了。”
李一凡面色平静：
“我这几年做制度，做的是‘人事规则’，下一阶段，我要做‘经济动能’。”
赵建国点点头，语气缓慢但意味深长：
“很多人觉得制度改革是你的高峰，其实你自己知道——那只是你登山的起点。”
“这山，不是机制的山，是时代的山。”
—
三日后，李一凡回到星城市。
市政府大楼前，一辆黑色专车缓缓停下，赵斌亲自迎接：
“书记，组织部已经做好了干部轮岗预案，财政口、项目口、平台口都配合得很积极。”
李一凡没有寒暄，直接一句：
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